상무부, 중국에서 생산되는 태양광 셀 및 모듈에 대한 우회 조사에 대한 예비 결정 발표

2022년 12월 27일에 이 릴리스는 명확성을 위해 업데이트되었으며 "대통령 포고령 10414에 따른 청산, 관세 및 추정 관세의 정지를 다루는 절차"라는 제목의 연방 관보 공지에 대한 링크와 미국 링크를 포함했습니다. 상무부 메모 "중화인민공화국의 모듈 조립 여부에 관계없이 결정질 실리콘 광전지에 대한 반덤핑 및 상계관세 명령과 관련된 회피 조사: 제품 적용 범위의 명확화"라는 제목의 메모.

오늘 미국 상무부는 중화인민공화국(PRC)의 태양전지 및 모듈에 대한 우회 조사에 대한 예비 결정을 발표했습니다. Commerce는 태양 전지 및 모듈을 제조하는 8개 태양광 회사가 중국에서 부품을 제조한 다음 해당 셀 및 모듈을 미국으로 수출하기 전에 간단한 처리를 위해 캄보디아, 말레이시아, 태국 및/또는 베트남으로 보낸다고 주장하는 불만 사항을 조사했습니다. . 이러한 조치는 중국의 태양전지 및 모듈에 대한 기존 반덤핑관세(AD) 및 상계관세(CVD) 명령을 회피하려는 노력에 해당합니다. 오늘의 예비 결정은 미국 산업을 훼손하는 무역 왜곡 행위에 대해 중국에 책임을 묻겠다는 상무부의 약속을 강조합니다.

미국 법률에 따라 상무부는 기존 AD/CVD 주문이 적용되는 상품이 주문 대상 국가에서 수입된 부품 및 구성 요소를 사용하여 제3국에서 완성되거나 조립되었다는 증거가 있는 경우 우회 조사를 수행할 수 있습니다. AD/CVD 주문은 불공정 경쟁에 직면한 미국 국내 산업에 구제책을 제공하기 위해 고안되었습니다. 이러한 의무를 회피하면 미국의 산업, 근로자, 기업이 훼손될 위험이 있습니다.

Commerce는 4개국 8개 회사에 대한 철저하고 투명하며 데이터 중심 조사를 마친 후 조사 대상 8개 회사 중 4개가 미국으로 배송되기 전에 동남아시아 국가 중 한 곳에서 사소한 처리를 수행하여 미국 관세를 우회하려고 시도하고 있음을 예비적으로 발견했습니다. 미국.

예비 조사 결과는 다음과 같습니다.

제3국

회사

발견

캄보디아

BYD 홍콩

우회

뉴이스트솔라

우회하지 않음

말레이시아

한화

우회하지 않음

진코

우회하지 않음

태국

캐네디안 솔라

우회

트리나

우회

베트남

보비에트

우회하지 않음

비나 솔라

우회

또한 말레이시아, 태국, 베트남의 일부 기업은 이번 조사에서 상무부의 정보 요청에 응답하지 않았으며 오랜 관행에 따라 회피하고 있는 것으로 밝혀졌습니다.

Commerce는 동남아시아 4개 국가 각각을 통해 우회가 발생하고 있음을 사전에 발견했기 때문에 Commerce는 단순히 해당 국가를 PRC에서 태양 전지 및 모듈이 우회되고 있는 국가로 지정하는 "전국적" 우회 조사를 하고 있습니다. 이는 해당 국가로부터의 수입을 금지하는 것이 아닙니다. 이들 국가의 회사는 AD/CVD 명령을 회피하지 않음을 증명할 수 있으며, 이 경우 우회 결과가 적용되지 않습니다. AD/CVD 관세를 회피하지 않은 것으로 조사된 기업에 대해서는 생산 공정과 공급망이 변경되지 않는 한 아무런 조치도 취하지 않을 것입니다.

이러한 조사 결과는 예비적이며 다음 단계로 Commerce는 조사 결과의 기초가 된 정보를 확인하기 위해 앞으로 몇 달 안에 직접 감사를 실시할 것입니다. 또한 모든 당사자는 Commerce의 조사 결과에 대해 논평할 기회를 갖게 되며, Commerce는 현재 2023년 5월 1일로 예정된 최종 결정을 내리기 전에 이를 완전히 고려할 것입니다.